Sygnity zapewni usługi specjalistów IT dla Aplikacji Krytycznych, spółki informatycznej Ministerstwa Finansów. Zawarto umowę ramową, której wartość wyniesie maksymalnie 12,9 mln zł brutto.

Sygnity w konsorcjum z Makeitright zostało wybrane jako jeden z wykonawców w przetargu Aplikacji Krytycznych na outsourcing kadry informatycznej. Spółka fiskusa potrzebuje specjalistów do projektów IT realizowanych dla Ministerstwa Finansów.

Przetarg na „świadczenie kompleksowych usług z zakresu zapewnienia zasobów ludzkich z branży IT dla spółki Aplikacje Krytyczne” ogłoszono w lutym br. Do rywalizacji o kontrakty stanęło 11 podmiotów.

40 tys. specjalistów w ofercie

W maju br. Aplikacje Krytyczne wśród wykonawców – obok Makeitright i Sygnity, 7N, Britenet oraz Sii – wybrało konsorcjum Euvic, Team Connect i Edge One Solutions. Uzyskało ono najwyższą notę. Na jego korzyść przeważyła liczba konsultantów, co stanowiło jedno z kryterium wyboru (40 proc.), obok ceny (60 proc.).

Otóż konsorcjum zgłosiło w postępowaniu liczbę 40 tys. konsultantów. Okazało się, że największe polskie korporacje IT, tj. Asseco i Comarch, nie zatrudniają łącznie tylu informatyków. Duże bazy fachowców mają natomiast firmy rekrutacyjne, z którymi Euvic wszedł w konsorcjum. Rozstrzygnięcie Aplikacji Krytycznych zaskoczyło konkurentów.

Według SIWZ „pod pojęciem konsultanta aktywnego w bazie wykonawcy zamawiający rozumie konsultanta, który na dzień składania ofert posiada zawartą umowę o współpracy z wykonawcą składającym ofertę”.

Wybór skasowany

Asseco, konsorcjum Sygnity i Makeitright oraz Billenium złożyły odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej.

W lipcu KIO wydała wyrok w sprawie przetargu.

W rezultacie Aplikacje Krytyczne zgodnie z wyrokiem KIO unieważniły wybór wykonawców. Powtórzono ocenę ofert.

Tym razem do podpisania umowy ramowej zostało wybranych 5 wykonawców:
Sii
Britenet
Asseco Poland
7N
Konsorcjum Sygnity i Makeitright

Kolejność odzwierciedla liczbę przyznanych punktów – najwięcej uzyskało Sii (83,08).

Spółki zaoferowały najlepszą cenę (liczoną według tzw. stawek manday – 8 godz. zegarowych) i najszerszy dostęp do specjalistów.

W postępowaniu oferty oprócz konsorcjum złożyli również: BlueSoft, Pentacomp, a także S&T Services Polska, Transition Technologies, Billenium oraz wspomniane konsorcjum Euvic. Oferty 4 z ostatnich wymienionych podmiotów nie podlegały ocenie w nowym otwarciu.

Wypożyczeni fachowcy w służbie fiskusa

Body leasing w ramach przetargu obejmuje fachowców 25 specjalizacji, potrzebnych według Aplikacji Krytycznych do realizacji kluczowych projektów dla Ministerstwa Finansów. Będą pracować dla resortu przez 2 lata – na taki okres są zawierane umowy ramowe z wykonawcami.

Tą drogą kadry IT fiskusa wzmocnią m.in. kierownicy projektów, architekci hurtowni danych, rozwiązań BI, analitycy, administratorzy, programiści, developerzy, testerzy,

Aplikacje Krytyczne integrują dane pochodzące z kilkudziesięciu systemów źródłowych Ministerstwa Finansów, co pozwala na wypracowanie modeli analitycznych oraz rozwiązań, mających na celu dostarczenie systemów w celu zmniejszenia luki podatkowej. Spółka odpowiada również za wdrażanie rozwiązań przygotowanych dla ministerstwa oraz podatników i wsparcie MF w zakresie rozwoju i utrzymania krytycznych systemów.

Projekty w sektorze publicznym dostały przyspieszenia
„Zauważamy rosnące zapotrzebowanie na wysoko zaawansowane usługi IT w sektorze publicznym, w szczególności w finansach publicznych, służbie zdrowia a także w zakresie innych projektów z obszaru administracji państwowej. Obecne przyspieszenie po części wynika z planu informatyzacji państwa, w tym kalendarza zmian prawnych, ale jest także konsekwencją zastoju spowodowanego lockdownem, jaki obserwowaliśmy przez ostatnie kilka miesięcy”– komentuje Mariusz Jurak, wiceprezes Sygnity.

Artykuł Kontrakt na 12,9 mln zł po kontrowersyjnym przetargu pochodzi z serwisu CRN.

Przetarg ogłoszono w lutym br. W sumie zostało złożonych 11 ofert. Otwarto je w końcu marca br.

Podana cena brutto stanowi sumę kwot za jeden tzw. MANDAY (MD), tj. 8 godz. zegarowych, i służy tylko do porównania ofert.

Jako najkorzystniejsze w połowie kwietnia br. wybrano oferty konsorcjum Makeitright i Sygnity, 7N, Britenet, konsorcjum Euvic, Team Connect i Edge One Solutions, oraz Sii.

Euvic z najwyższą notą dzięki konsultantom

Kryteria wyboru do umowy ramowej stanowiły cena (60 proc.) oraz liczba konsultantów aktywnych w bazie wykonawcy, odpowiadających profilom wskazanym w OPZ (40 proc.).

"Zamawiający w powyższym kryterium przyzna punkty na podstawie informacji podanych przez wykonawcę w formularzu oferty. Pod pojęciem konsultanta aktywnego w bazie wykonawcy zamawiający rozumie konsultanta, który na dzień składania ofert posiada zawartą umowę o współpracy z wykonawcą składającym ofertę" – wyjaśniono w SIWZ.

Konsorcjum Euvic dzięki maksymalnej ocenie za liczbę konsultantów uzyskało zdecydowanie najwyższą liczbę punktów – 88,58, podczas gdy drugi w kolejności Britenet – 60,51, a trzecie konsorcjum Makeitright – 49,66.

Spółka IT fiskusa: nie ma obowiązku weryfikacji ofert

"Obowiązujące przepisy dotyczące zamówień publicznych nie przewidują obowiązku weryfikowania oświadczeń wykonawcy składanych w postępowaniu w odniesieniu do pozacenowego kryterium oceny ofert" – twierdzą Aplikacje Krytyczne nawiązując do informacji "PB" – "Ewentualne wzywanie wykonawców do potwierdzenia, czy złożyli prawdziwe oświadczenia woli nie było zasadne na tym etapie, ponieważ trudno przypuszczać by zakwestionowali sami złożoną przez siebie ofertę" – tłumaczy spółka.

Przypomina o odpowiedzialności karnej za przedstawienie dokumentów poświadczających nieprawdę lub nierzetelnych w celu uzyskania zamówienia publicznego (grozi za to do 5 lat).

Aplikacje Krytyczne zapewniły, że postępowanie zostało przygotowane i jest prowadzone zgodnie z prawem, a dokumentacja przetargowa, z kryterium w postaci wielkości bazy dostępnych konsultantów, zostały skonstruowane prawidłowo, co potwierdziła KIO.

Tym niemniej, jak wspomniano, Aplikacje Krytyczne poinformowały, że podjęły działania weryfikacyjne i będzie oczekiwać na rozstrzygnięcie Krajowej Izby Odwoławczej.

Euvic na swojej stronie podaje, że ma 1,8 tys. pracowników.

Budżet prawie 13 mln zł

Z wybranymi wykonawcami zostaną zawarte umowy ramowe na okres 2 lat. Aplikacje Krytyczne zamierzają przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia 12,94 mln zł. Całkowita cena brutto oferty wykonawczej będzie obliczana jako suma wynagrodzeń za wszystkich konsultantów niezbędnych do realizacji zamówienia.  

Z kolei jako kryteria wyboru w postępowaniu wykonawczym, realizowanym na podstawie umowy ramowej, wymieniono cenę (60 proc) i dostępność konsultantów (40 proc.) – według deklaracji oferenta. Najwyższą liczbę punktów przyznano za deklarację czasu rozpoczęcia świadczenia usług przez konsultantów do 4 dni roboczych od dnia zawarcia umowy wykonawczej.

Fachowcy 25 specjalizacji do wypożyczenia

Aplikacje Krytyczne potrzebują fachowców 25 specjalizacji. Są to m.in.: starszy kierownik projektu (SPM), kierownik projektu, scrum master, architekt hurtowni danych, architekt rozwiązań BI, starszy analityk BI, starszy programista ETL/BI, starszy administrator DWH/BI, architekt IT, starszy analityk systemowy, a także programiści, developerzy, testerzy, architekci. Według spółki IT fiskusa specjaliści są niezbędni do realizacji kluczowych projektów dla resortu finansów.

Artykuł Wątpliwości w przetargu w spółce IT fiskusa pochodzi z serwisu CRN.