W imieniu przedsiębiorców do ministra finansów Pawła Szałamachy, a także do posłów z sejmowej komisji finansów oraz senackiej komisji budżetu, zwrócił się listownie Michał Kanownik, prezes ZIPSEE „Cyfrowa polska”, apelując o przyjęcie i upublicznienie tzw. check-listy. Zdaniem organizacji potrzebny jest standard zawierający obiektywne kryteria, które pozwalają na ocenę „dobrej wiary podatnika VAT”. Dzięki temu przedsiębiorcy mają uzyskać pewność, że należycie zweryfikowali potencjalnego kontrahenta i że taka weryfikacja nie zostanie podważona w razie kontroli skarbowej. 

Lista przygotowana przez ZIPSEE zawiera 14 obowiązkowych czynności, które przedsiębiorca musiałby wykonać przed oraz w trakcie zawierania transakcji. Jest to m.in. obowiązek zweryfikowania czasu prowadzenia działalności gospodarczej dostawcy, wymóg uzyskania od niego aktualnego zgłoszenia identyfikacyjnego (lub aktualizacyjnego) NIP-2, zawierającego rachunek firmowy, obowiązek uzyskania dowodów zapłaty VAT-u, wynikających z deklaracji.

Check-lista wskazuje również na potrzebę: uzyskania od kontrahenta kopii zaświadczenia o niezaleganiu z podatkami, zawarcia umowy o współpracę w formie pisemnej oraz dokonywania płatności za towar na rachunek firmowy zgłoszony do urzędu skarbowego. ZIPSEE zauważa, że warto uznać też obowiązek dołączenia do faktury specyfikacji dostarczanych towarów, w której będzie wskazany indywidualny numer fabryczny/numer seryjny każdego dostarczanego urządzenia. Kolejną propozycją jest wymóg prowadzenia przez podatnika rejestru zawierającego numer fabryczny urządzeń, które podatnik nabył i które zostały od niego kupione.

Zdaniem przedsiębiorców zrzeszonych w ZIPSEE istotne jest też,  by w check-liście wyraźnie wskazać, że podatnik nie może być zobowiązany do sprawdzania i weryfikowania podmiotów działających na wcześniejszych etapach obrotu. Przedsiębiorcy nie mają do tego narzędzi ani podstaw prawnych. Takie uprawienia mają wyłącznie służby państwowe.

„Organy podatkowe w Polsce wymagają, aby w momencie zakupu towarów podatnik posiadał wiedzę o pochodzeniu towaru oraz o przebiegu transakcji odbywających się na wcześniejszych etapach obrotu tym towarem. (…) Chcemy wyraźnie podkreślić, iż przedsiębiorca nie dysponuje zarówno prawnymi, jak i też faktycznymi narzędziami pozwalającymi na przeprowadzenie wobec swoich dostawców czynności o charakterze dochodzeniowo-śledczym, które należą do uprawnień zarezerwowanych dla policji” – stwierdził prezes Michał Kanownik w piśmie do resortu finansów.  

Dzięki liście według szefa ZIPSEE uczciwie działający podatnicy mają otrzymać narzędzie, które pozwoli im rzetelnie wywiązywać się z ciążących na nich obowiązków. 

ZIPSEE poskreśla, że dziś przepisy mówiące o weryfikacji kontrahentów są nieprecyzyjne,a decyzje administracji skarbowej w tym zakresie często uznaniowe. Tracą na tym uczciwi przedsiębiorcy, ich pracownicy  i budżet państwa.  Fiskus jednak, w wyniku kontroli, często podważa te czynności, a co za tym idzie – kwestionuje prawo do odliczeń VAT. To z kolei ma negatywny wpływ na kondycję finansową uczciwych firm. 

Ministerstwo Finansów pracuje obecnie nad projektem zmian w ustawie o VAT. Jedną z nich  ma być przyznanie podmiotom stosującym się do broszur informacyjnych Ministerstwa Finansów ochrony prawnej. Dlatego ZIPSEE „Cyfrowa Polska” proponuje, aby resort opublikował check-listę w formie broszury, która będzie dawała podatnikom ją stosującym ochronę prawną, podobną do tej wynikającej z interpretacji podatkowych.

Proponowana przez ZIPSEE lista znajduje się tutaj.